成都市ETC通行热点问题解答

　　目前，我省高速公路通车总里程突破7500公里，位居全国第二；全省ETC用户数近1000万，排名全国第八；全省高速公路ETC综合使用率为75.7%，日均通行量大约有157万辆次，排名全国第一。

　　自今年5月6日高速公路恢复收费以来，经过多方共同努力，在广大车主的理解支持下，高速公路交通量持续增长，路网运行总体平稳，基本实现了ETC车辆收费金额实时显示和“一次通行、一张账单、一次扣费、一次告知”。

　　在大数据的背后，我们也注意到，由于联网收费系统十分庞大复杂，大家在出行中遇到的各种问题解决起来比较困难而且程序繁多，以致于大家在使用ETC时，还有一些问题需要咨询了解。

　　为此，四川交通广播联合四川省交通运输厅高速公路管理局共同推出《四川高速面对面》特别节目。围绕“公众最关注的高速公路ETC热点问题”与大家在线交流并作专题解答。

　　自今年5月6日全国高速公路恢复收费以来，我省联网收费系统运行总体平稳，通行效率大大提升，咨询投诉较今年年初全国刚取消省界收费站时明显下降。

　　刘洁梅表示：“全国联网运行每日车流量近3000万辆次，省内每日车流量逾200万辆次，ETC用户投诉日均近100件，为尽快解决困扰车主的烦心事，我们不断加强ETC客户服务力量，切实提升投诉处理效率和质量。在今年2月底已实现省内投诉当日处理了结，跨省投诉因涉及多省市协调，处理起来稍微滞后一些。目前，咨询诉求主要体现在三个方面：一是对收费的计费原理和有关优惠政策不太了解；二是对发票开具相关流程不太清楚；三是对处理黑名单的相关方式不太明白。”

　　在本期《四川高速面对面》节目中，针对四川车主咨询诉求较为集中的问题，刘洁梅局长进行了重点回复。

　　01丨高速公路ETC计费原理是什么？

　　从今年1月1日零时起，按国务院统一部署，高速公路客车按车型、货车从过去的计重收费改为按车（轴）型进行计费，车辆通过计费龙门架实行分段计费，通行费根据车辆实际行驶路径所经计费龙门架进行累加计算。这里需要特别提醒大家的是我们的ETC通行费是累加后再打折，即车辆通行费按各龙门架计费累加后（不考虑厘位上的收舍）再按有关优惠政策实施优惠并精确到分，但是人工收费却是按照“四舍五入”取整到元的，因此导致了ETC车辆收费同人工收费金额存在微小差异。

　　02丨ETC具体计费方式是什么？

　　一般都是正常计费，通行费是按车辆实际行驶路径所途经的龙门架累计精准收费（交通运输部称之为“卡面计费”），但若遇特殊情况（如极端天气、自然灾害、断电等导致龙门架无法正常工作，或者ETC卡/OBU装置异常等），则需启动补点计费程序（交通运输部称之为“在线计费”），即调用邻近龙门架信息追溯该车辆行驶路径实现精准计费，补点计费与正常计费差别不大，都比较精准。如果补点计费程序启动失败（如无反应、无法及时调用等），则需适用兜底计费程序（这种情形发生概率极小），即按该车行驶路径出入口收费站间最低费用收取，这种计费结果一般较正常计费和补点计费结果都要低。这也正是目前极个别车主所反映的同一辆车在不同时段经过相同路段收费存在差异的原因所在，是该行程因设备故障适用兜底计费程序被收的通行费较正常收费少了，而不是前几次正常通行费用被多收了。总之，请广大车主朋友们放心，ETC所收通行费肯定总是小于或者等于实际应收金额。

　　为防止某些车辆恶意利用兜底计费程序计费额最小的漏洞，我们对采用兜底计费程序的车辆会进行重点稽核、层层把关核实，并留底备查，一旦发现某车辆超过两次使用兜底计费程序即列入重点关注名单，一经核实将按照《四川省通行高速公路严重违法失信行为信用联合惩戒管理办法》有关规定实施联合惩戒。这里，也提醒大家千万不要去钻兜底计费程序的空子，要像珍惜生命一样珍惜自己的信用。

　　03丨川A车辆通行成都绕城及绕城内放射线高速公路免费政策的问题？

　　目前，按照成都市最新政策，对合法装载并安装使用ETC套装的川A籍车辆，行驶成都绕城高速公路及环内连接线和成温邛高速公路时，由成都市政府和成温邛高速沿线区（市）县政府统一缴纳高速公路车辆通行费；对未安装使用ETC或使用ETC单卡的川A籍车辆，需自行承担高速公路车辆通行费。

　　关于成都绕城及绕城内放射线高速公路的免费政策问题，可以作这样理解：从绕城内放射线的起点出发，若不穿过绕城则免费，若穿过绕城，就是我们所说的“破环”则放射线路段不免费。举例说明，如放射线成南高速、成渝高速，从三环往南充、重庆方向去，则已“破环”，从放射线三环内起点到绕城这段是需要收费的。

　　04丨绿通车（含联合收割机运输车）和国际标准集装箱车高速公路通行费优惠预约通行政策过渡期内，车主应该怎么做？

　　为保持相关政策平稳过渡和有效衔接，全国的绿通车（含联合收割机运输车）和我省的国际标准集装箱车高速公路通行费优惠预约通行政策过渡期均延长至2020年12月31日。

　　在过渡期内，未安装ETC车载装置的绿通车（含联合收割机运输车），经出口收费站查验符合免费条件的，免收车辆通行费；安装ETC车载装置但未通过互联网预约、预约不成功的绿通车（含联合收割机运输车），经出口收费站查验符合免费条件的，由车主通过“中国ETC服务”微信小程序或者拨打客服电话申请退费，相应的通行费需要一定的时间才能退回客户的账户里，为了避免一定时间内占用客户的资金，建议车主先预约后出行。

　　在过渡期内，安装ETC车载装置但未通过互联网预约（含预约不成功）、未安装ETC车载装置的国际标准集装箱车均在驶入我省高速公路时领取CPC卡，经我省出口收费站查验合格的，享受我省高速公路国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策。

　　货车司机朋友们一定要主动在出口收费站向工作人员申请查验，如果车主没有主动向出口收费站工作人员申请查验，收费系统将全额扣收应交的车辆通行费，即使后来投诉到客服中心也因缺少证据佐证而无法为您们办理退费。也请符合条件但尚未安装使用ETC的车主尽快前往银行网点安装办理ETC，以便在过渡期结束后能继续享受优惠政策。

　　05丨ETC车主通行高速公路后如何获取通行费票据？怎么查询通行费账单和通行费明细？

　　目前，ETC收费发票是由部平台统一开具，具体涉及主体（部中心、省中心、合作银行）和环节较多，一是车辆通行后形成数据上传省中心；二是省中心将数据发各家合作银行进行扣费；三是合作银行扣费完成后反馈信息给省中心；四是省中心将通行数据进行发票数据拆分后再上传部发票平台。然后，车主才能登录发票平台提交开具发票申请，部发票平台根据申请生成发票并推送至车主邮箱。因此，由于机制和流程的原因，车主需在ETC车辆通行交易实际发生后第7个自然日起（遇法定节假日顺延）才能根据通行记录开具消费发票。但是，由于省内高速网车流量占全省省内及跨省流量达90%，我们正在积极协调省税务部门争取建立省内通行车辆通行费发票开具平台，将进一步优化传输流程，尽量缩短发票开具时间。

　　大家可通过登录电子发票服务平台（网址：“通行费发票首字母”，www.txffp.com）或“票根APP”服务平台，选择相应通行记录取得通行费电子票据和电子汇总单。同时，查询通行账单和通行明细的方式主要有三种：一是登录“票根APP”服务平台或关注“四川高速公路ETC”微信公众号，绑定ETC卡后进入账单查询界面即可自助查询；二是前往银行网点查询账单和通行费明细；三是致电ETC客服热线电话（028）12122转3，以及400-966-0700查询您的通行费明细。但是，如果需要查询半年以前的通行记录，只有携带有效身份证件前往银行网点申请办理查询业务。

　　06丨黑名单在高速公路领域是如何应用的？

　　目前，ETC个人支付银行卡如信用卡或储值卡和OBU装置只要有问题、有状况的，全国各高速公路收费站出入口都将限制其使用，即各个领域产生的黑名单只要涉及高速公路通行费支付结算就会在进出站时受到限制。如果大家被解除了黑名单或者问题名单被纠正了，都要在银行等相关系统更新有关信息，然后，我们会及时将最新数据传送到部路网中心和各收费车道，以便车主朋友及时顺畅进出全国高速公路。

　　车主需注意事项：一是请在网上办理信用卡注销的车主尽快将与所注销信用卡关联的ETC卡交回银行，这张信用卡和ETC卡才能真正从银行状态名单库中移出。目前，我省有近200万个状态名单，均是由银行注销信用卡产生的（银行可网上为用户办理信用卡注销手续而无需交回信用卡，也称无卡注销），但因已经注销的信用卡不影响与之关联的ETC卡及OBU装置正常使用（即现有技术无法从后台同步注销ETC卡），银行为了避免损失，就将该类ETC卡列入了状态名单，即未真正从银行系统的黑名单库中移出，高速公路收费站入口将对其实施拦截，阻止此类车辆进入高速公路。因此，希望无卡注销车主要及时主动同ETC发行银行联系，将已注销的信用卡及关联的ETC卡交回，银行才能真正将此卡从状态名单库中移除。同时，无卡注销车主千万不要再使用同已注销信用卡相关联的ETC卡进入高速，否则会影响个人信用。

　　二是银行解除黑名单后，状态名单将上传省中心，省中心再上传部中心。部中心按周期对各省黑名单汇总形成全国黑名单回传省中心，再由省中心将全国黑名单下发至各收费站，然后，车道定期从收费站服务器下载最新的全国黑名单。由于数据同步到车道需要一定时间（最晚48小时后生效），黑名单状态与车道不同步的情况会时有发生。因此，已经到银行办理过黑名单解除手续，但进出收费站时仍然提示为“黑名单”或者“违法卡”的车主朋友，请及时拨打ETC客服电话（028）12122转3、400-966-0700或者95022，并告知客服人员您所在收费站的名称，我们的ETC客服人员将及时为您解决。

　　三是现在全省高速公路已建立信用联合惩戒体系，我们将通过大数据分析应用，对非法营运车辆进行严厉精准打击，并对恶意欠费、恶意闯关、恶意拔出ETC卡、恶意破坏拆卸OBU标签等涉嫌偷逃通行费的行为和黑名单车辆实施信用联合惩戒，受到信用联合惩戒的车主不但在一定时间内不能通行高速公路，而且还可能会影响到乘坐飞机和高铁等其他出行方式。

　　温馨提示

　　时值夏日炎炎，疲劳驾驶现象逐渐增多，尤其在高速公路上驾车时，道路环境单一，交通干扰少，更容易让人产生困乏甚至打瞌睡，极易引发交通事故。

　　出行过程中如果遇到通行异常、费用争议、黑名单事项等任何问题或者有好的意见建议，都可以通过关注“四川省高速公路ETC”微信公众号进行留言，或者拨打（028）12122转3客服电话进行咨询反映。